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住戶加裝鐵窗，管理會到底可不可以罰？

 林佳怡律師提醒：依公寓大廈管理條例之規定，若是住戶違反社區規約，管委會之權限只能制止、約束、移送市政府，讓市政府進行裁罰，管委會本身並非行政裁罰單位，當然不能逕自對住戶處罰或處以其他負擔。

以下有一則時事新聞可供大家參考：

【聯合報╱記者游振昇╱台中報導】 2012.08.20 02:41 am
台中市這棟大樓何姓住戶，在自己住處外加裝鐵窗，被管委會要求回復原狀，他在法院中提出證據，顯示大樓也有別戶裝鐵窗。愈來愈多管委會為維護社區整體景觀，禁止住戶裝鐵窗，但管委會可以「管」住戶，不能「罰」住戶，否則要吃官司。

台中最近就有案例。何姓男子在住處裝鐵窗，管委會認為影響大樓外觀，取消他門禁感應卡，讓他無法進出家門，何告上法院，法官認為管委會此舉違憲，判決應賠何五萬多元。

法官說，管委會可以要求住戶遵守社區規約，但不能自行設懲罰規定，將住戶大門感應磁卡消磁，讓住戶無法進出，影響住戶房屋使用權，違反憲法保障人民財產權。

何姓男子提告指出，他前年二月，搬進華美西街一棟大樓，曾問鄰居可不可以加裝鐵窗，鄰居告訴他管委會沒有限制，他看到其他住戶也有加裝鐵窗，因此在前年四月，繳二萬元裝潢保證金給管委會，準備裝鐵窗。

隔月工人來家裡施工時，管委會阻止，表示住戶規約即將修訂，改為「外牆不得安裝鐵鋁窗」；何表示，他認為當時新規約還未出爐，舊規約無這項限制，仍裝上鐵窗。

去年一月，管委會修改規約後，指何違反規約，要求何回復原狀，何未理會，管委會遂取消他的大門感應磁卡，讓他無法進出。何告上法院，法院判決管委會應恢復磁卡功能，管委會拒絕。

何姓男子再度提告，指他原本想把房子出租，大門感應磁卡卻被消磁，房子租不出去，損失五萬多元租金，要求管委會賠償。

管委會表示，何加裝鐵窗前，就已告知社區規約將修改禁裝鐵窗，但何不理會；新規約實施後，何仍不拆鐵窗，取消感應磁卡是依住戶大會決議辦理。

法官指出，管委會所為侵害住戶所有權屬違憲，因此判賠。市政府都市發展局使用管理科長黃永良也表示，住戶若違反社區規約，管委會只能制止、約束、移送市府，由市府裁罰，管委會非行政裁罰單位，不能處罰。

出處:禁動鐵窗…管委會罰住戶 反吃官司-審判審檢警調  http://city.udn.com/54532/4860071#ixzz426AG4JcJ

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